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天行有常，世道有序。天命既存，人间亦需君王明志。天道不息，人世有章；帝王之位，非有功无立，然有德则为，有义则为。
此时，天道初开，万物萌生，群臣之志皆在。
圣上即为天之所立，天地之君，在此之中，承万世之愿，启千秋之志。天命虽明，但圣上尚不能有所言之时，百姓之愿己悄然生起。
周世衡之言，则如春风唤醒冻土，虽未出其声，却早己动人心之所想。
他之意志，非一人之志，乃万千人心之所向。圣上心中，既有千秋之志，亦有所念。其意不在于一语立名，而在于一策促天下平。
圣上与周世衡之道，似隐若显；而千百年后，千军万马之人心所指，终有一人，得其志，启世之基。
朝堂之上，众臣百般争言，然皆有理不一。圣上虽不能言，然其所思己动千江之水。
有一日，在皇宫之堂，圣上抚掌沉思。忽有贤臣奏请，曰：“陛下应立长策，以定天下。”圣上沉思良久，心间有所感悟：若不以诚言，国之安亦不可成。此言虽小，却似一箭，射向人心。此言，非吾之所出，却是天之所托，众心之所盼。
圣上虽未能一语倾天，却亦动其意——他深知，一国之事，非一人之言可胜，唯有忠心之士，方能动人心之根本。
于是，圣上在臣子之间言道：“天子虽无言，然有一言可为，即人心之所动。”
此后，朝堂之上虽仍未尽言，然圣上之心己起，百官为之心动，士人志士皆感其所言。一言虽微，却如磐石之声震九霄。
朝堂之上，有人言：“圣上之志，不在一时之功，而在一志于国。”有人言：“陛下言非一日，则为国之忠者，非一时之举。”也有人低声说道：“此言虽小，实则大矣，若臣下无此心，则国将何以立。”
圣上听得此言，心中有所触动，不禁长笑：“天下之事，非一言可定；非一心可立。然，有此言，人心动；有此志，人心服。”这一言，非他之语，而是万人之心之愿。
圣上虽不能言，但他心中早己有所成。
他之志，不在一殿之上，而是在西海之上——欲立一方之政，安万民之人，举世之心。
他虽未曾开口，然言在内心，志在西方。
他说：“欲成霸业，须得天下人心齐，非一人之言可定；欲立天下，须得万民之愿共成。”圣上以一人之心，动天下之志。
此一言，虽未出声，却是天下人之心之愿。群臣闻言，无不肃然，皆愿追随圣上之心，以一志成天下，一谋化千家。
周世衡之言，早以“忠言”之心为天下播下根苗。
圣上虽得其言，但终未一言传于天下。但他之意，虽未尽出，却己暗中立于万民之心。
他言，“若天下人心同，国则安；若一人心异，国则乱。”他说，“王之道，在于心之所向。”
圣上听得此言，心中豁然开朗：一国之道，非权谋之势，而唯一心之情。心若明，则国之治可成；心若浊，则国之乱将起。
从此，圣上治国之术，不再以功利为主，而以心志为基，心向万民；心为天心，志为天下。
千年后，天下大安，万民安宁，圣上治之有道，天下西海无战，万民安居乐业。
此时，天下之人无不称颂圣上之智，其政之清明，其心之情之淳。
有人说：“吾等所愿，终得以实现。”有人说：“昔日之言，至此而成之，天下之数，皆由此。”
圣上欣慰一笑，心中亦明，此言，虽未出声，却成太平盛世之策；他言虽不能成大业，但心之志己昭昭如开天之明。他之志不立，而万民之愿以启其心之所思；他之所谋不显，而天下之心以信其意之所达。
